我国应抓住战略机遇，将产业、技术、人才等方面优势，转化为推动服务贸易高质量发展的充沛动能
9月10日，习近平主席向2025年中国国际服务贸易交易会致贺信指出，中国将坚定不移扩大高水平对外开放，积极对接国际高标准经贸规则，加快在自由贸易试验区、国家服务贸易创新发展示范区等平台先行先试，有序推进服务市场开放，推动服务贸易高质量发展。
服务贸易，顾名思义就是“服务”的国际贸易。世界贸易组织把服务贸易划分为4种模式：一是跨境交付，如对外国提供金融服务、互联网服务等；二是境外消费，如出国旅游、留学等；三是商业存在，如到境外开设会计师事务所或保险公司等；四是自然人流动，如专家出国讲学、医生出国提供诊疗服务等。其中，模式一、二、四合称为“跨境服务贸易”，模式三是以外商投资方式实现的，单独进行统计，反映贸易与投资的联动。
服务行业门类很多，为便于分类和统计，服务贸易被细分成十二大门类，包括：金融，保险，知识产权使用费，电信、计算机和信息服务，其他商业服务，个人、文化和娱乐服务，运输，旅行，建筑，加工服务，维修和维护，政府服务。其中，前6类合称知识密集型服务贸易或者可数字化交付的服务贸易。
我国服务贸易从无到有、迅速崛起，跻身世界前列，取得了突出成效，有力助推贸易强国建设。
第一，规模迅速扩大。我国服务贸易统计始于1982年的47亿美元，到2024年突破万亿美元，规模扩大了200多倍，跃居世界第二。第二，结构持续优化。知识密集型服务占比快速提升，数字文化服务异军突起。第三，服务贸易“朋友圈”不断扩大。我国与200多个经济体保持服务贸易往来。第四，服务贸易与生产和消费之间存在日益强化的联动效应，成为推动服务贸易高质量发展的关键动力之一。
当前，世界经济格局深刻变化，全球发展挑战与机遇并存。我国服务贸易也面临内部结构调整和外部形势变化等风险挑战。
一是与一些国家相比，我国服务贸易产业基础、贸易结构、经营主体等方面还存在差距；二是相关政策体系有待进一步完善、国际话语权尚需进一步加强；三是从外部环境看，随着国际经贸格局深刻调整，全球产供链正在重塑，服务贸易发展的不确定性增强。
加快发展服务贸易是扩大高水平对外开放的必然要求，要把加快服务贸易创新发展摆在更加重要的位置。当前，我国应抓住战略机遇，将产业、技术、人才等方面优势，转化为推动服务贸易高质量发展的充沛动能。打破“重货物、轻服务”的路径依赖，从制度设计、开放水平、监管创新等多个维度进行系统性改革，主动扩大优质服务进口，着力提高服务出口的国际竞争力，培育外贸发展新动能。
（作者为对外经济贸易大学校长、教授）
《 人民日报 》（ 2025年09月11日 11 版）
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